29 de septiembre de 2022:
Por medio de la presente decisión, el TJUE ha interpretado los términos “intermediario de seguros”, “mediación de seguros” y “distribución de seguros” empleados en las Directivas 2002/92/EC y (EU) 2016/97. En particular, se planteó la calificación de la actividad del demandado, el cual ofreció la participación voluntaria en un seguro de grupo a cambio del pago de una prima. El TJUE concluyó que eran aplicables tanto la definición de “mediación de seguros”, como la de “distribución de seguros”, ya que incluyen tanto la promoción del seguro, como los trabajos preparatorios para su conclusión. Ello con independencia que el promotor fuese también miembro del grupo beneficiario.
4 de octubre de 2022:
La European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) ha publicado su revisión de la venta de seguros de crédito a través de la banca. El supervisor alerta de diversos riesgos para los consumidores derivados de los procesos de comercialización y de potenciales conflictos de intereses. Asimismo, se detectó una disparidad excesiva en cuanto a los productos y a su coste, lo que dificulta la comparación por los clientes. Por último, se advierte de un coste abusivo de las primas, lo que ha conllevado la emisión de una advertencia.
12 de octubre de 2022:
La European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) ha publicado el seguimiento de su informe de enero de 2019 sobre adecuación de los miembros de los órganos de administración, gestión y supervisión, así como de los accionistas cualificados.
13 de octubre de 2022:
La International Association of Insurance Supervisors (IAIS) has publicado una consulta sobre resiliencia operative del sector asegurador en materia de: (i) cyber resiliencia, (ii) externalización, y (iii) continuidad de negocio.
31 de octubre de 2022:
- Methodology to assess value for money in the unit-linked market
- Methodology to assess value for money in the unit-linked market
- EIOPA issues its methodology for assessing value for money in the unit-linked market
La European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) ha publicado su metodología para evaluar la relación calidad-precio en el mercado de los productos vinculados a fondos de inversión.
La metodología esboza un enfoque común para identificar los productos vinculados a fondos de inversión que pueden ofrecer una escasa o nula relación calidad-precio y que requieren una estrecha supervisión por parte de las autoridades nacionales competentes para garantizar que los riesgos estén suficientemente identificados, controlados y mitigados.
Se sigue un proceso descendente basado en tres niveles de análisis: (i) una evaluación de todo el mercado; (ii) un análisis mejorado del producto; y (iii) una evaluación del proceso y la documentación de supervisión y gobernanza del producto (POG).
10 de noviembre de 2022:
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PROPOSAL FOR AN INSURANCE RECOVERY AND RESOLUTION DIRECTIVE: FREQUENTLY ASKED QUESTIONS
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A COMPARISON OF RECOVERY AND RESOLUTION FRAMEWORKS IN BANKING AND INSURANCE
La European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) ha publicado dos documentos de trabajo en los que se revisan las principales características de la propuesta de la Comisión Europea de una Directiva de Recuperación y Resolución de Seguros, que actualmente está siendo examinada por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea.
1. El documento EIOPA-22-939 ofrece una visión general de la propuesta e incorpora un Q&A sobre actuaciones preventivas, las quiebras de las aseguradoras y las evaluaciones de resolubilidad.
2. El documento EIOPA-22-940 contiene un análisis comparativo de la propuesta y de la BRRD.
16 de noviembre de 2022:
- Letter to Members of the Council Working Party on the Solvency II Review and Liquidity Risk Management
- Letter to Members of the European Parliament on the Solvency II Review and Liquidity Risk Management
El European Systemic Risk Board (ESF) ha publicado dos cartas enviadas al Grupo de Trabajo del Consejo y al Parlamento Europeo en donde expone sus preocupaciones sobre las modificaciones del riesgo de liquidez en la modificación propuesta de la Directiva 2009/138/CE (Solvencia II). En particular, se expresa la preocupación por el menor papel asignado a las autoridades locales para identificar y mitigar los riesgos de liquidez en un contexto de crecientes riesgos para la estabilidad financiera europea. En esta dirección se advierte que las crisis de liquidez pueden afectar incluso a instituciones financieras no dedicadas a la transformación de liquidez o que tienen pasivos a largo plazo y siguen estrategias de inversión basadas en el pasivo y que la prevención puede ser la herramienta más eficiente para proteger la estabilidad financiera.
18 de noviembre de 2022:
- IAIS finalises liquidity metrics as an ancillary indicator for its Global Monitoring Exercise
- Liquidity metrics as an ancillary indicator
- Resolutions of comments for the Public Consultation on Liquidity Metrics (Phase 2)
La International Association of Insurance Supervisors (IAIS) ha publicado un documento de Nivel 2 sobre métricas de liquidez como indicador auxiliar para su Ejercicio de Supervisión Global (el marco de la IAIS para supervisar los riesgos y tendencias en el sector asegurador global, y evaluar la posible acumulación de riesgo sistémico).
El objetivo de los indicadores de liquidez es servir de herramienta para que la IAIS supervise el riesgo de liquidez del sector asegurador mundial y evaluar su exposición desde una perspectiva macroprudencial, lo que, según IAIS, es fundamental, ya que las aseguradoras se han visto expuestas a déficits de liquidez en crisis previas.
Las métricas se desarrollaron como parte de un proyecto plurianual que se benefició de dos consultas pública previas, cuyos comentarios han sido publicados por la IAIS. La IAIS seguirá perfeccionando y evaluando estas métricas en el futuro, y celebrará una sesión pública virtual de información sobre su función el 10 de enero de 2023.
18 de noviembre de 2022:
La European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) ha publicado una declaración en la que refuerza su compromiso de reforzar la sostenibilidad medioambiental de los sectores de seguros y pensiones, en el contexto de la clausura de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022 (COP27). Al respecto, destaca varias acciones que ha emprendido para apoyar este compromiso:
1. Proporcionar orientaciones sobre la evaluación de riesgos y solvencia propios (ORSA) para que las aseguradoras adopten un enfoque prospectivo de la gestión del riesgo de sostenibilidad.
2. Adaptar su prueba de resiliencia para evaluar la capacidad de recuperación del sector europeo de las pensiones de jubilación frente a un escenario de cambio climático.
3. Avanzar en su evaluación de la medida en que podría estar justificado un tratamiento prudencial específico de los objetivos medioambientales y sociales en el marco de Solvencia II (2009/138/CE).
4. En el ámbito de las lagunas de protección, publicará el primer cuadro de mando a escala europea sobre la laguna de protección de los seguros contra catástrofes naturales.
24 de noviembre de 2022:
- DISCUSSION PAPER ON METHODOLOGICAL PRINCIPLES OF INSURANCE STRESS TESTING
- EIOPA consults on cyber component in its insurance stress testing framework
La European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) ha publicado un documento de debate sobre los principios metodológicos de las pruebas de resistencia de los seguros, con especial atención al riesgo cibernético.
El documento contiene un conjunto de enfoques teóricos y prácticos para apoyar la fase de diseño de posibles futuras pruebas de resiliencia de los seguros centradas en el riesgo cibernético. EIOPA pretende sentar las bases para una evaluación de la resistencia financiera de las aseguradoras bajo escenarios de incidentes cibernéticos severos pero plausibles, centrándose en sus consecuencias financieras. El documento profundiza en:
1. La resistencia cibernética: la capacidad de las aseguradoras para soportar el impacto financiero de un evento cibernético adverso.
2. El riesgo cibernético de suscripción: la capacidad para soportar, desde la perspectiva de capital y solvencia, el impacto financiero de un escenario cibernético adverso extremo pero plausible que afecte al negocio suscrito.
29 de noviembre de 2022:
- PRUDENTIAL TREATMENT OF SUSTAINABILITY RISKS
- EIOPA outlines approaches to assess the prudential treatment of insurers’ sustainable assets and activities
La European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) ha publicado un documento de debate sobre el tratamiento prudencial de los riesgos de sostenibilidad. El documento de debate esboza el alcance, las metodologías y las fuentes de datos previstos para evaluar si se justifica un tratamiento prudencial específico de los activos y funciones asociados a objetivos medioambientales o sociales en el marco de la Directiva 2009/138/CE (Solvencia II). Este ejercicio se centraría en tres ámbitos de análisis distintos:
1. Activos y exposición al riesgo de transición: el primer ámbito de análisis estaría relacionado con las inversiones de las aseguradoras y propondría formas de evaluar cómo los riesgos derivados de la transición a una economía menos intensiva en carbono podrían afectar potencialmente a los riesgos prudenciales relacionados con acciones, bonos y bienes inmuebles.
2. Riesgo de suscripción y adaptación al cambio climático: se trataría de examinar el efecto potencial de las medidas de adaptación relacionadas con el clima sobre el riesgo de suscripción y la exposición a pérdidas conexas desde una perspectiva prudencial.
3. Riesgos y objetivos sociales: se trataría de estudiar cómo los riesgos sociales o el perjuicio para los objetivos sociales podrían traducirse en riesgos prudenciales y evaluar su correspondiente tratamiento prudencial en los requisitos sobre gobernanza y gestión de riesgos, así como sobre información y divulgación.
El documento de debate es uno de los componentes del enfoque de EIOPA para abordar la brecha de protección: la diferencia entre la cantidad en riesgo por el cambio climático y la proporción que está asegurada.
6 de diciembre de 2022:
- Stocktake on diversity, equity and inclusion in the insurance sector
- IAIS reports on Diversity, Equity and Inclusion in the insurance sector and planned future work
La International Association of Insurance Supervisors (IAIS) ha publicado un informe sobre diversidad, equidad e inclusión (DEI) en el sector de los seguros. El objetivo del informe es hacer balance de la labor en materia de DSI de los supervisores de seguros, las organizaciones internacionales sectoriales y el sector de los seguros. Las principales conclusiones del informe son las siguientes:
1. Algo más de la mitad de los supervisores que respondieron a la encuesta atribuyeron una prioridad media o alta a la adopción de medidas de supervisión para promover la DEI en las aseguradoras.
2. Hubo un amplio acuerdo en que un reto clave para la supervisión en esta área es la ausencia de normativa y de una guía de mejores prácticas o un marco regulador para las actividades de supervisión relacionadas con la DEI.
3. Varias jurisdicciones consideran que la gobernanza interna de las aseguradoras es un área clave para la actividad de supervisión de la DEI.
4. Los supervisores observaron que no sólo las aseguradoras están tomando medidas, sino también las asociaciones del sector a varios niveles. Las iniciativas del sector suelen estar relacionadas con la inclusión financiera, el acceso a los seguros o la búsqueda de una mayor diversidad entre los empleados del sector de los seguros.
6 de diciembre de 2022:
- Dashboard on insurance protection gap for natural catastrophes
- EIOPA’s dashboard identifies the European natural catastrophe insurance protection gap
La European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) ha publicado un cuadro de mando que identifica los factores que provocan un déficit de protección en el seguro para catástrofes naturales en Europa. Por una parte, una cuarta parte de las pérdidas causadas por fenómenos meteorológicos y climáticos extremos no estaban aseguradas. Por otra, se espera que las pérdidas aumenten debido al cambio climático, y que el precio de los seguros también aumente.
7 de diciembre de 2022:
- Public Consultation on the review of the Individual Insurer Monitoring (IIM) Assessment Methodology
- FSB endorses the IAIS Holistic Framework and discontinues identification of Global Systemically Important Insurers (G-SIIs)
La International Association of Insurance Supervisors (IAIS) ha publicado un documento de consulta para revisar la metodología de evaluación de la supervisión de aseguradoras individuales, que se utiliza para calcular las puntuaciones de riesgo sistémico de las aseguradoras individuales.
7 de diciembre de 2022:
El Financial Stability Board (FSB) ha publicado una declaración sobre la supervisión del riesgo sistémico en el sector de los seguros, en la que aprueba un marco mejorado para la evaluación y mitigación del riesgo sistémico y la suspensión de la identificación anual de las aseguradoras de importancia sistémica mundial (G-SII).
El FSB seguirá recibiendo de la IAIS una actualización anual de los resultados de su ejercicio de supervisión global (GME), incluida la evaluación por parte de la IAIS del riesgo sistémico en el sector, la posible concentración de riesgos sistémicos a nivel de asegurador individual y la respuesta de supervisión a los riesgos identificados.
A partir de 2023, el FSB publicará en su Informe Anual de Resolución una lista de aseguradoras sujetas a planificación de resolución y evaluaciones de resolubilidad.
12 de diciembre de 2022:
Las European Supervisory Authorities (ESAs), que comprenden la EBA, la EIOPA y la ESMA, han publicado un asesoramiento conjunto a la Comisión Europea para revisar el marco prudencial de la titulización. El asesoramiento consta de un resumen ejecutivo (JC/2022/65) y de las dos partes siguientes: el asesoramiento bancario (JC/2022/66), que evalúa los resultados recientes y la idoneidad de las normas sobre requisitos de capital y liquidez para los bancos; y el asesoramiento en materia de seguros (JC/2022/67), que revisa el marco de capital de titulización que se aplica a las aseguradoras.
Entre otras cosas, las ESA recomiendan algunas soluciones técnicas rápidas para mejorar la coherencia y claridad del marco de capital bancario. También concluyen que el actual marco de liquidez para los bancos no requiere recalibración. Por otra parte, el dictamen concluye que el marco de Solvencia II no parece influir en la actividad aseguradora en la titulización de la UE. Las ESAs no recomiendan cambios en el actual marco de Solvencia II sobre el tratamiento prudencial de la titulización.